各省 、自治区 、直辖市及新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、发展改革委 ；中国人民银行上海总部 ，各省 、自治区 、直辖市及计划单列市分行 ；国家金融监督管理总局各监管局 ：

  为贯彻落实党的二十大和全国生态环境保护大会精神 ，积极稳妥 、规范有序推进生态环境导向的开发（EOD）模式创新 ，www.k8k8.com制定了《》（以下简称《实施导则》） 。现印发给你们 ，并就做好《实施导则》贯彻执行通知如下 。

  一 、强化项目谋划 ，提高项目质量 。坚持EOD模式的核心要义 ，严格按照《实施导则》开展EOD项目谋划 、立项 、实施和评估工作 。聚焦重点 ，实事求是 ，做实做细项目前期 ，提高项目谋划质量 。各省级试点要从严把控 ，确保符合《实施导则》相关要求 ，严控项目数量 ，提高项目质量 。

  二 、积极稳妥推进 ，加快项目实施 。各地方要加强项目实施的资源要素保障 ，推进项目落地实施 。鼓励与周边其他项目协同发展和综合赋能 ，提升项目增值空间 。项目入库后内容原则上不得调整 ，重大变更需按照新项目重新入库 。注重项目建设和后期运营 ，确保生态环境质量稳步改善和产业可持续发展。

  三 、加强跟踪调度 ，及时总结成效 。各地方要加强项目调度 ，对实施效果好 、做法典型 、示范性强的项目 ，及时总结项目实施 、运营和管理经验 ，打造形成典型案例 ，加强典型案例宣传和推广 。对于形成典型案例 、项目实施较好并取得成功经验的地区 ，可适时谋划新项目 。各地方应于当年12月底前将本地区EOD项目实施效果 、政策创新 、典型案例等情况报送生态环境部 、国家发展改革委 、中国人民银行和国家金融监督管理总局 。

  四 、强化风险防控 ，推进持续发展。各地方应严格遵守有关法律法规和政策规定 ，严格防范债务 、金融 、廉政等各种风险 。项目实施各方要强化契约精神 ，防止出现违约或纠纷 。金融机构要加强项目审查 ，严格资金使用管控 ，严防资金挪用 ，鼓励开展有利于EOD项目实施的金融政策 、产品和服务创新 。项目实施主体要加强政策 、市场 、经营风险研判 ，加强风险防控与应对 。

  生态环境部办公厅 国家发展改革委办公厅

  中国人民银行办公厅 金融监管总局办公厅

  2023年12月22日

  （此件社会公开）

  生态环境部办公厅2023年12月27日印发